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日前,經河北省當局批準,省工信廳印發《河北省“十四五”工業綠色發展規劃》,提出以碳達峰、碳中和目標為導向,以綠色技術創新為最基礎動力,著力優化產業結構,推動工業低碳轉型,進步動力資源應用效力和清潔生產程度,深化綠色制造體系建設,推進產業生態化和生態產業化,為加速建設現代化經濟強省、漂亮河北作出新貢獻。
規劃明確重要目標為:到2025年,工業產業結構、生產方法綠色轉型獲得顯著成效,綠色低碳工藝技術裝備廣泛應用,動力資源應用效力年夜幅進步,綠色制造程度周全晉陞,為工業領域碳達峰奠基堅實基礎。
進步綠色制造才能。構建綠色制造創新體系,加速綠色焦點技術攻關,開展減碳、零碳和負碳技術綜合性示范,支撐關鍵技術衝破及產業化發展,加強國際先進節能環保技術的引進、消化接收和再創新。打造綠色公共服務平臺,培養一批綠色制造服務供應商,完美綠色制造公共服務平臺,強化對社會評價機構的監督治理。加速綠色制造標準建設,促進綠色制造提標升級。強化綠色產品供給,遴選、認定一批綠色產品并按期公布名錄,推進綠色產品信譽體系建設,奉行當局綠色采購軌制。深化綠色制造體系建設,培養制造業綠色轉型升級領軍氣力。
發展節能環保產業。加速發展高效節能技術裝備與產品,支撐引導高效低碳產品市場消費。在年夜氣淨化防治領域、水淨化防治領域、固互動裝置體廢開幕活動物處理處置領域,鼎力發展先進環保技術裝備與產品。推進節能環保服務業發展,培養年夜型綜合性節能服務企業,積極推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改革、托管等“一站式”合同動力治理綜合服務形式。
河北省“十四五”工業綠色發展規劃
“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,是積極應對氣候變化、實現碳達峰目標的窗口期,是周全建設現代化經濟強省、漂亮河北的關鍵期。實現工業綠色發展是推動我省工業高質量發展的主要途徑和必定請求,也是我省實現減排減碳的主要推動力。為加速構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系,推進工業綠色發展,依據《河北省國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《河北省制造業高質量發展規劃(2021-2025年)》等編制本規劃,規包裝盒劃期為2021-2025年。
一、發展基礎
(一)發展成績
“十三五”期間,我省深刻貫徹落們對比鮮明的表演創造了充足的戲劇性。連續幾天沒有實習近平總書記對河北主要唆使指示精力,積極踐行綠色發展理念,堅決往、主動調、加速轉,不斷推進制造強省和全國產業轉型升級試驗區建設,產業結構明顯優化,工業節能成效凸起,綠色制造體系加倍完美,工業綠色發展獲得了顯著成效。
1.工業產業結構明顯優化。高新技術產業占規模以上工業增添廣告設計值比重由2015年的16%進步到19.4%。累計壓減加入煉鋼產能8212.4萬噸、水泥產能1194.9萬噸、平板玻璃產能4999萬份量箱、焦化產能3144.4萬噸。沿海臨港和資源富集地鋼鐵產能占全省總量的87%。制發工業企業“四個一批”任務計劃,周全推動工業企業進園進區,完成84家城市重點淨化工業企業和39家危險化學品生產企業退城搬遷改革。
2.工業綠色制造體系加倍完美。創建省級及以上綠色工廠233家,此中國家級綠色工廠95家,排名全國第7位,鋼鐵行業綠色工廠數量全國第一。創建省級及以上綠色園區15家,此中國家級園區8家。明確了鋼鐵、水泥等多個行業綠色制造標準,培養了一批綠色制造第三方服務機構。
3.工業節能降耗邁上新臺階。高耗能行業實現節能監察全覆蓋,規模以上工業企業單位工業增添值能耗累計降落26.08%,超過全國均勻程度10個百分點。石家莊金士頓軸承科技無限公司的離心鼓風機等4類節能產品獲評國家“能效之星”。規模以上工業企業萬元工業增添值用水量由22.5立方米降落到15.2立方米,排名全國第5位。首鋼遷安等3家企業進選國家“水效領跑者”名單。
4.工業資源綜合應用年夜幅晉陞。深刻貫徹落實《京津冀及周邊地區工業資源綜合應用產業協同轉型晉陞計劃(2020-2022年)》,推動承德、唐山曹妃甸、邯鄲等國家工業資源綜合應用基地建設,全省鋼渣綜合應用率達99.84%,承德尾礦綜合應用率達到30%,處于國內領先程度。河間京津冀國家再制造產業示范基地、遷西高端機電設備再制造產業集群發展獲得顯著成效。
5.工業降碳減排成效顯著。在全國率先實施鋼鐵、焦化、水泥、陶瓷、平板玻璃行業企業有組織超低排放改革和燃煤電廠深度管理,2018-2020年,全省累計完成鋼鐵、焦化、火電、平板玻璃、陶瓷等行業超低排放改革項目1058個,深度管理工業爐窯2500余座。累計裁減整治“散亂污”企業13.2萬家。“十三五”期間,全省實施強制性清潔生產審核的重點企業2191家。
6.節能環保產業持續壯年夜。推進節能環保產業高質量發展,8家企業列進國家環保裝備制造行業規范企業名單,節能環保企業上市公司達到11家。唐山、石家莊、邢臺、邯鄲、張家口、秦皇島等地初步構成了各具特點的節能環保產業集聚區。焦爐上升管荒煤氣余熱應用、煙氣磁化熔融爐處理鋼鐵塵泥及有價元素收受接管、高品質原液著色纖維面料等一批先進節能環保技術研發應用獲得主要衝破。
(二)面臨形勢
從國際看,綠色制造已成為新一輪科技反動和產業變革的主要標的目的,工業綠色化、智能化、服務化的發展,正在重構全球產業體系和競爭格式。american等發達國家都把工業綠色發展作為贏得未來產業競爭的關鍵領域,紛紛出臺國家戰略和計劃,強化實施手腕,搶占未來制高點。歐盟等一些地區正積極謀劃或奉行碳關稅機制,不斷設置和進步綠色壁壘。這些都將深入影響全球產業和貿易格式,對我省晉陞制造業國際競爭力提出了更高請求,同時也為我省工業綠色發展供給了機遇。
從國內看,我國仍處于工業化、城鎮化深刻發展的歷史階段,傳統產業包裝盒所占比重仍然較高,戰略性新興產業、高技術產業尚未成為經濟增長的主導氣力,動力結構偏煤、動力效力偏低的狀況沒有獲得最基礎性改變,重點區域、重點行業淨化問題沒有獲得最基礎解決,資源環境約束加劇,技術儲備缺乏,加速構建以國內年夜循環為主體,國際國內雙循環彼此促進的新發展格式,推動我國實現碳達峰、碳中和目標,亟需構建科技含量高、資源耗費低、環境淨化少、碳排放強度低的綠色工業體系。
從省內看,京津冀協同發展不斷深化,產業關聯加倍緊密;雄安新區加速建設,高端高新產業支撐強化;冬奧效應加速釋放,引領產業發展新勢能,我省區位優勢、資源優勢、產業優勢將加倍凸顯,為推進工業綠色發展供給了新機遇。同時,我省正處在工業綠色低碳轉型升級的關鍵階段,一些牴觸和問題亟待解決。產業結構仍然著重,動力原資料工業占規模以上工業增添值比重60%以上。能耗排放相對較高,工業領域能耗、二氧化碳排放分別占全社會的71.5%、47.0%。動力資源應用效力與先進程度存在差距,綠色技術創新才能有待進一個步驟加強,綠色產品競爭力不強,節能環保產業發展較弱,急切需求晉陞綠色制造程度,加速推動我省工業綠色低碳高質量發展。
二、總體請求
(一)指導思惟
以習近生平態文明思惟為指導,周全貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和省黨代會精力,安身新發展階段,完全、準確、周全貫徹新發展理念,積極服務和融進新發展格式,堅定不移實施制造強省戰略,以推動工業高質量發展為主題,以深化供給側結構性改造為主線,以碳達峰、碳中和目標為導向,以綠色技術創新為最基礎動力,著力優化產業結構,推動工業低碳轉型,進步動力資源應用效撿拾地點及狀況等。力和清潔生產程度,深化綠色制造體系建設,推進產業生態化和生態產業化,為新時代周全建設現代化經濟強省、漂亮河北作出新貢獻。
(二)基礎原則
創新驅動,轉型發展。把創新作為第一驅動力,完美以企業為主體的技術創新體系,打好關鍵焦點技術攻堅戰,加快科技結果轉化應用。以創新驅動加速傳統產業綠色轉型,促進綠色新興產業集聚,構成新的經濟增長動力源。加速傳統產業轉型升級,推動新興產業規模化、綠色化發展,不斷優化產業結構和空間布局。
系統推進,重點衝破。把實現碳達峰、碳中和目標作為總體導向,統籌減污降碳和資源高效應用,統籌工業經濟增長和綠色低碳轉型,統籌各地區、各行業綠色發展,防止“活動佈置一刀切”和“運動式”降碳,穩妥有序推進工業領域碳達峰。著力解決重點行業、企業和區域的綠色轉型問題,充足發揮試點示范的帶動感化,力爭重點行業率先碳達峰。
綠色低碳,質效優先。把進步動力資源應用效力放在首位,推進動力資源科學設置裝備擺設、高效應用,優化生產流程和工藝,促進節能降耗、提質增效。奉行綠色低碳生產方法,優化工業動力和原料結構,持續下降單位產出動力資源耗費和碳排放。
當局引導,市場主導。貫徹國家產業政策,深刻實施制造強省戰略。發揮當局在推進工業綠色發展中的引導感化,重視政策設計與創新,完美激勵和約束機制,營造傑出的政策環境和市場環境。充足發揮市場設置裝備擺設資源的決定性感化,強化企業在推進綠色發展中的互動裝置主體位置,激參展發企業活氣和創造力。持續構建市場主導、企業主體、當局引導的工業綠色發展推進機制。
(三)重要目標
到2025年,工業產業結構、生產方法綠色轉型獲得顯著成效,綠色低碳工藝技術裝備廣泛應用,動力資源應用效力年夜幅進步,綠色制造程度周全晉陞,為工業領域碳達峰奠基堅實基礎。
動力應用效力顯著晉陞。全省規模以上單位工業增添值能耗累計下降18%,粗鋼、水泥、平板玻璃等重點工業產品單耗達到國內先進程度。
碳排放強度持續降落。全省規模以上單位工業增添值二氧化碳排放累計降落19%,鋼鐵、水泥、石化化工等重點行業碳排放總量把持獲得階段性結果。
資源應用程度明顯進步。重點行業資源產出率持續晉陞,新增普通工業固體廢物應用處置率達到95%以上。全省萬元工業增添值用水量累計降落13%。加速推進國家工業固廢綜合應用示范基地、再制造基地建設,承德尾礦綜合應用率達到40%以上。
清潔生產程度年夜幅晉陞。工業領域清潔生產周全奉行,先進適用清潔生產工藝、技術、裝備基礎普及,鋼鐵、水泥、石化化工等重點行業清潔生產程度顯著進步,工業二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量明顯降落,高風險淨化物排縮小幅削減。
綠色制造體系日趨完美。在重要工業行業周全建設綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈示范企業,實施綠色設計,開發綠色產品。累計創建省級以上綠色工廠500家、綠色園區20個、綠色設計產品100項、綠色供應鏈企業10家,鋼鐵、水泥、平板玻璃行業重點企業所有的建成省級以上綠色工廠。
節能環保產業慢慢壯年夜。加強節能環保裝備研發應用,支撐優勢特點企業發展,培養節能環保產業集群,推動節能環保產業競爭力進一個步驟晉陞,節能環保產業產值達到千億級。
注:1.以上指標均為預期性指標;2.帶*的指標以國家下達任務為準。
三、重要任務
(一)構建綠色產業結構
1.加速產業布局優化。強化綠色低碳對產業發展的引領感化,加速推進鋼鐵、石化等重化工行業向沿海臨港地區適展場設計度集聚,推動建材行業向資源富集地湊集,進步集約化、現代化程度。推進鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等行業兼并重組,發揮協同效應,進步發展質量。實施工業企業“四個一批”工程,推動企業進園進區,全省工業企業進園率達到70%以上。加速省級化工園區認定,推進化工生產企業向化工園區轉移,進步化工產業集約集聚程度。聚焦8年夜主導產業和107個省級特點產業集群,培養一批低碳轉型後果明顯的先進制造業集群和縣域特點產業集群。積極推進京津冀產業綠色低碳協同發展,協同打造綠色產業鏈集群,有用晉陞域內綠色產業鏈整體競爭力。雄安新區緊緊圍繞國家級新區和綠色低碳之城建設,積極吸納和集聚京津及國內外綠色低碳創新要素資源,布局一批以碳達峰碳中和相關的國家實驗室、國家重點實驗室、國家綠色低碳創新中間等為代表的國家級綠色低碳創新平臺,打造高端綠色產業創新服務體系。秦唐滄沿海地區強化沿海經濟帶在全省綠色發展中的引領感化,加速國家自貿區(曹妃甸片區)建設,持續推進唐山國家大批固體廢棄物綜合應用示范基地、曹妃甸國家進口高端裝備再制造產業示范園區、河間京津冀國家再制造產業示范基地建設,重點發展工業固體廢物資源綜合應用、濃鹽水綜合應用、動力電池、汽車零部件及機電產品再制造等產業。冀中南地區聚焦石家莊省會城市和國家自貿區(正定片區)建設,持續推進石家莊循環化工園區、邢臺國家光伏高新技術產業化基地、冀南新區、定州循環經濟園區建設,重點發展先進環保裝備、光伏裝備、先進制氫儲氫、廢舊動力蓄電池收受接管應用等產業。冀東南地區聚焦張北“兩翼”協調發展和承德國家可持續發展議程創新示范區,持續推進張家口國家可再生動力示范區、張家口國家綠色數據中間、承德國家釩鈦產業鏈現代化示范基地、承德國家工業固廢綜合應用示范基地建設,重點發展釩鈦新資AR擴增實境料、氫能及儲能、尾礦綜合應用、綠色年夜數據中間等產業。廊保地區圍繞國家自貿區(年夜興機場片區)和與京津一體化發展先行區建設,持續推進保定新動力與新動力汽車基地、高碑店建筑節能產業基地、廊坊電子信息產業示范基地,重點發展新動力汽車、新型儲能、被動式超低能耗建筑、新一代信息技術等產業。
2.推動傳統產業綠色轉型。實施“千企綠色改革”工程,聚焦鋼鐵、建材、石化化工、裝備、食物、醫藥、紡織、造紙、皮革等重點行業,發布我省制造業先進綠色低碳工藝技術裝備目錄,明確綠色化改革升級標的目的,加速實施綠色化改革,以“千企綠色改革”助力“萬企轉型”,盡力打造傳統產業綠色升級版。堅決遏制“兩高”項目自覺發展,周全梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項目,對“兩高”項目實行清單治理、分類處置、動態監控,對擬建“兩高”項目,嚴把準進關,嚴格執行鋼鐵、水泥、焦化、平板玻璃、鑄造等高耗能行業產能置換相關政策,嚴控“兩高”項目新增產能;對在建“兩高”項目,能效程度低于本行業能耗限額準進值的,按有關規定復工整改,力爭達到標桿程度;對存量“兩高”項目,嚴格執行環保、質量、技術、能耗、平安等有關法令法規、標準和產業政策,堅決裁減落后生產FRP工藝、技術、裝備,加速裁減落后產能。
3.培養發展綠色新興產業。加速發展新動力、新資料、儲能、新動力汽車、被動式超低能耗建筑、綠色年夜數據中間等綠色新興產業。新動力產業加速風光火儲互補、舞台背板先進燃料電池等關鍵技術和智能把持系統研發及產業化,鼎力發展高效光伏設備、高端風電設備、智能電網裝備;加快氫能產業規模化、商業化進程,鼎力發展風光電制氫,依托焦化、化工副產氣體低本錢制氫。新資料產業聚焦鐵基、碳基、硅基和生物基新資料等領域,重點發展先進金屬資料、釩鈦新資料、碳基新資料、電子信息資料、高機能復合資料、新型效能資料、綠色化工新資料等。儲能產業摸索開展相變儲能、飛輪儲能、壓縮空氣儲能、儲熱、儲冷等技術研發和應用,推動承德釩儲能以及保定鎳氫、鋰電混儲數智動力系統項目示范。新經典大圖動力汽車產業衝破高平安動力電池、高效驅動電機、高機能動力系統等關鍵技術,完美整車制造、關鍵零部件及相關配套產業鏈。被動式超低能耗建筑產業打造保定全國被動式超低能耗建筑全產業鏈示范基地,加速規模化、標準化、品質化發展。綠色年夜數據中間發展高密度集成高效電子信息設備、新型機房緊密空調、液冷、機柜模塊化等節能裝備,推進張家口綠色數據產業中間建設。新建年夜型、超年夜型數據中間電能應用效力(PUE)不超過1.3,到202大型公仔5年,綠色數據中間電能應用效力不互動裝置超過1.4,打造一批國家級綠色數據中間。
專欄1:“四個一批”推進工程
以省級以上經濟(技術)開發區、高新技術產業開發區為重要平臺,以區外工業企業為主體,推動策展裁減關停一批、搬遷進園進區一批、當場改革晉陞一批、做優做強一批,調整優化產業布局,有用推進產業集湊集約發展,晉陞產業發展質量和效益。到2021年末,“裁減關停一批”企業依法依規所有的完成、動態清零;“搬遷進園進區一批”“當場改革晉陞一批”“做優做強一批”企業所有的啟動;到2022年末,企業“搬遷進園進區一批”“當場改革晉陞一批”“做優做強一批”完成50%以上;到2023年末,企業“搬奇藝果影像遷進園進區一批”“當場改革晉陞一批”“做優做強一批”基礎完成,到2025年,“四個一批”工程周全完成。
專欄2:“千企綠色改革”工程
實施“千企綠色改革”工程,綜合考慮能耗排放總量和強度,篩選確定1000家高耗能、高排放企業,樹立“千企綠色改革”項目庫,對進庫項目組織“工業診所”、節能診斷服務機構,供給“一對一”進戶診斷服務以及“一企一策”量身定制技改計劃,明確預期目標、技術路線、推進步驟、改革刻日等,瞄準低碳與碳排放、節能和能效晉陞、節水和水效晉陞、資源綜合應用的關鍵領域和單薄環節,采用先進適用生產技術、工藝和裝備進行技術改革,創建一批能效、水效標桿企業。到2025年,實施重點綠色化改革項目1000項以上。
(二)推動工業低碳轉型
1.實施工業領域碳達峰行動。貫徹落實省委省當局關于碳達峰的任務安排,實施工業低碳發展工程,制訂工業領域碳達峰實施計劃和鋼鐵、建材、石化化工等重點行業碳達峰行動計劃,統籌謀劃重點行業碳達峰的路線圖和時間表。明確工業降碳重要實施路徑,推動煤炭等化石動力清潔高效應用,進步可再生動力應用比重;通過流程降碳、工藝降碳、原料替換,實現生產過程降碳;發展綠色展覽策劃低碳資料,推動產品全性命周期減碳;摸索低本錢碳捕集封存、二氧化碳資源化轉化應用等主動降碳路徑。進步統計、核算等降碳基礎才能,結合分歧領域技術現狀和發展趨勢,有序推進鋼鐵、建材、石化、化工等行業碳達峰任務。
2.開發推廣先進低碳技術。加速低碳技術開發,圍繞鋼鐵、建材、石化、化工等重點行業,推動化石動力清潔高效應用、高效儲能、動力電子、先進制氫儲氫用氫、碳捕集應用封存、溫和條件二氧化碳資源化應用等低碳技術,開發一批前瞻性、戰略性、顛覆性技術。加速先進適用節能低碳技術產業化應用,遴選一批程度先進、經濟性好、推廣潛力年夜、市場亟需的工藝技術裝備,按期編制發布河北省先進低碳工藝、技術、裝備目錄,組織推介對接活動,引導企業加強設備更換新的資料和新產品規模化應用。樹立先進低碳技術推廣新機制,摸索樹立以技術創新、技術引進、知識產權、結果轉化等為重要內容的她希望伴侶能溫柔體貼、有耐心又細心,但陳居白好低碳技術推廣公共服務平臺,加速專利轉化和技術買賣。到2025年,推廣50項綠色低碳先進適用技術。
3.開展一批低碳發展試點示范。引導行業龍頭企業、產業鏈“鏈主”企業發揮引領感化,實施一批以氫冶煉及氫儲能、近零排放、二氧化碳年夜規模捕集和高值化應用等為代表的降碳後果凸起、帶動性強的示范項目,構成一批可復制可推廣的試點經驗。支撐新型工業化產業示范基地、綠色園區推廣綜合動力系統建設,鼓勵園區發展光伏建筑一體化、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓應用、聰明動力管控系統等,推動工業余熱余能梯級和多能互補綜合應用,鼓勵有條件的開發區率先達峰,摸索開展“近零碳園區”創建。
4.加速企業數字化轉型。加速工業互聯網、5G、年夜數據、云計算、數字孿生、區塊鏈等新一代信息技術在綠色制造領域的應用,推進智能車大型公仔間、智能工廠建設,進步綠色制造效力和效益。支撐采用物聯網、年夜數據等信息化手腕開展信息采集、數據剖析、流向監測、財務治理,推廣“互聯網+再生資源收受接管應用”新形式。整合重點企業動力治理、動力電池溯源、廢鋼鐵加工行業信息服務等平臺,摸索樹立工業領域綠色低碳數據平臺,統籌節能低大型公仔碳、節水、資源綜合應用等基礎數據,開展能耗、水耗、碳排放、綜合應用、綠色制造體系剖析評價,為工業綠色發展供給數據支撐。到2025年,規模以上制造業企業關鍵業務環節周全數字化比例超過50%,鋼鐵、水泥(熟料)等行業重點企業動力治理平臺創建率達到100%。
專欄3:工業低碳發展工程
重點行業碳達峰行動。編制鋼鐵、建材、石化化工等重點行業碳達峰行動計劃,明確達峰時間、路線圖和政策辦法。推進鋼鐵行業短流程改革,試點示范富氫燃氣煉鐵,持續下降長流程煉鋼比重。優化石化化工行業原料結構,推動能量梯級應用、物料循環應用,加強煉廠干氣、液化氣等副產氣體高效應用。引導建材行業向輕型化、集約化、制品化轉型,鼓勵粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等應用,加強新型膠凝資料、低碳混凝土等低碳產品的研發應用。力爭鋼鐵、水泥行業2025年前實現碳達峰,石化化工行業2028年前達峰。
加強工業碳捕集應用和封存示范。鼓勵在煤化工、油氣等行業開展針對高純度二氧化碳排放源進行捕集的示范項目。支撐二氧化碳生物轉化、化學轉化應用技術,二氧化碳礦物轉化、固定和應用技術,二氧化碳驅油應用與封存等技術的應用。推動二氧化碳分離、運輸等環節相關技術及工程的試驗示范。支撐樹立一批有代表性的示范項目、創新平臺和示范基地。
支撐重點行業企業參與 TC:08designfollow
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